Klem tussen balie en beleid
Hoe kan het dat zoveel burgers de dupe zijn van een falende overheid, zoals bij de Toeslagenaffaire? De Tweede Kamer deed er onderzoek naar en de conclusies zijn op 25 februari 2021 gepresenteerd in het rapport ‘Klem tussen balie en beleid’.
Aan het rapport van de Tijdelijke commissie Uitvoeringsorganisaties (TCU) is een jaar gewerkt, er zijn 40 mensen verhoord, er is gekeken naar de uitkeringsinstantie UWV, de Belas-tingdienst en het CBR en dat resulteerde in een dikke pil met schokkende conclusies. Eén op de vijf burgers kan onvoldoende uit de voeten met de bestaande wet- en regelgeving. Er is sprake van steeds ingewikkeldere wet- en regelgeving, die bovendien geen rekening houdt met wat burgers aankunnen en uitvoeringsorganisaties geen ruimte geeft voor maatwerk. Uitvoerende ambtenaren komen dan zelf ook klem te zitten, waardoor ze de burger niet altijd kunnen helpen. Het rapport beschrijft onder andere dat de Kamer in toe-nemende mate onvoldoende informatie krijgt.
Zeven aanbevelingen voor dienstverlening met een menselijker gezicht
De TCU doet in haar onderzoeksrapport zeven aanbevelingen voor een betere balans tussen departementen, Kamer en uitvoeringsorganisaties. Die balans leidt uiteindelijk tot een betere overheidsdienstverlening waarin de burger weer centraal staat en waarin oog is voor de menselijke maat. Onder de ‘menselijke maat’ verstaat de commissie het recht doen aan de belangen van burgers bij de totstandkoming en uitvoering van beleid, wet- en regelgeving.
- Praat met de burger en de uitvoeringsorganisaties.
- Schenk meer aandacht aan de uitvoerbaarheid van beleid en aan doenvermogen (burgers moeten de wet niet alleen kennen, maar ook ‘kunnen’: ze moeten ernaar kunnen handelen).
- Signaleer en adresseer problemen in de uitvoering zo snel mogelijk.
- Creëer meer vertrouwen binnen de driehoek Tweede Kamer, departementen en uitvoeringsorganisaties.
- Verbeter de kennis- en informatiepositie van de Tweede Kamer.
- Geef de uitvoering meer waardering en de professionals meer zeggenschap.
- Evalueer de impact van deze aanbevelingen een jaar na behandeling in de Tweede Kamer.
Voor mensen met een uitkering is werken niet altijd een bron van inkomsten. Dat blijkt uit een grootschalig onderzoek van Optimalistic, Muzus en Stimulansz onder bijna 800 mensen met een arbeidsbeperking. De Landelijke Cliëntenraad (LCR) is de aanjager van het onderzoek, omdat daar tal van signalen binnenkwamen dat er veel mis gaat.
De Rotterdamse Sociale Alliantie (RoSA) wilde weten in hoeverre de verkiezingsprogramma's van de verschillende partijen aandacht besteden aan armoede. Het resultaat deelden ze met hun lezers in hun Nieuwsbrief nr. 153 van 17 februari 2021.
De uitreiking van de Ab Harrewijn Prijs 2021 is i.v.m. de beperkingen vanwege de coronaepidemie verplaatst: de bijeenkomst vindt nu plaats op 18 september in de middag vanaf 15.00 uur in de Pauluskerk te Rotterdam. Voordrachten kunnen ingestuurd worden tot 1 mei.
De huidige samenlevingsorde is onhoudbaar vanwege de groeiende kloof tussen rijk en arm en ze is niet duurzaam vanwege de uitputting van de natuur. Tot nu toe is deze onhoudbare en niet-duurzame samenleving onveranderbaar, omdat denken en doen gevangen blijven binnen het gangbare dat deze situatie heeft veroorzaakt. Mogelijk wordt deze impasse na de coronacrisis doorbroken: politiek-rechts neemt afstand van het doorgeslagen marktdenken en roept om een sterke overheid; politiek-links neemt de regie, die in een ideologievrij moment overgedaan was aan de markt, weer in eigen hand en maakt zich sterk voor eerlijke groei, groene banen, groene technologie, solidariteit met toekomstige generaties en een gezond leven. Maar zolang centrale basisbegrippen niet veranderen, blijft de gangbare economie voortgaan op haar doodlopende weg van permanente groei en is de veranderingsmacht van sociale bewegingen rond arbeid, inkomen en natuur hopeloos klein.
